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Innovación en los Sectores Sociales
Resumen
Ponencia de Martin Hopenhayn de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), durante su participación en la mesa redonda “Las Innovaciones en los Sectores Sociales”, 11 de noviembre de 2005, en el marco del evento de premiación del Ciclo 2004-2005 del Concurso "Experiencias en Innovación Social", una iniciativa de la CEPAL, con el apoyo de la Fundación W.K. Kellogg.
Textocompleto
Innovación social es una acción endógena o intervención exógena de
desarrollo social, a través de un cambio original/novedoso, en la prestación de un servicio
o en la producción de un bien, que logra resultados positivos frente a una o más
situaciones de pobreza, marginalidad, discriminación exclusión o riesgo social, y que
tiene potencial de ser replicable o reproducible.
- La innovación social valora la riqueza de un proceso colectivo. Es cierto que lo innovador puede estar en la gestión, el modo de organizarse, el uso de tecnologías, el cambio en la relación entre ejecutores y usuarios, el tipo de cambio en condiciones objetivas que se quiere lograr. Pero creo que también hay que entender el carácter social de la innovación en doble sentido, vale decir, por la naturaleza del cambio en condiciones objetivas que se logran por hacer algo de manera distinta, y la naturaleza del cambio en condiciones subjetivas por el aprendizaje y la experiencia de vida que los participantes incorporan durante la dinámica innovadora. En este se puede aplicar parcialmente el precepto maoísta de que “el camino es la meta”. Allí donde hay innovación social, hay aprendizaje y cambio subjetivo, que puede tener que ver con mayor autoestima y autoconfianza para futuras innovaciones; apertura de visión de mundo y sobre cómo gestionar recursos y activos; enriquecimiento en las relaciones interpersonales; cohesión de grupo; superación de fatalismos respecto de la realidad circundante; mayores capacidades para enfrentar nuevos problemas y mayores herramientas para combinar en la resolución de los mismos.
- La innovación social tiene algo de creativo y algo de transformador. Creatividad y transformación son las dos caras. Crear significa hacer las cosas de manera que no se han hecho hasta ahora, o bien hacer cosas que no se han hecho hasta ahora, de manera organizada, concertada, y para enfrentar problemas reales que una comunidad o grupo humano enfrenta. Transformar significa que esa forma inédita de hacer las cosas tiene un impacto en la calidad de vida de dicha comunidad o grupo.
- La innovación social responde tanto a una lógica instrumental como a una lógica de fines. Es un medio, pero también un valor. Por lo mismo, no sólo puede juzgarse en función de eficiencia y eficacia, sino también de contenidos y resultados específicos. Se puede innovar para aniquilar a un pueblo o para dominar un país, y no es eso necesariamente positivo. La guerra es, sintomáticamente, uno de los espacios donde más se da la innovación.
- La innovación social puede poner el acento en estructuras relacionales o en uso de recursos, puede implicar la movilización de recursos adiconales o la recreación de recursos existentes, puede darse más como formas creativas de adaptación o réplica de procedimientos ya aplicados en otra parte (originalidad de la copia), o puede sentar precedentes inéditos que luego podrán ser replicables en otras circunstancias o espacios. Los niveles espaciales donde pueden darse son diversos, e implicar como sujetos a municipios, sistema de gobiernos locales, comunidades, Ongs, organizaciones privadas no empresariales (fundaciones), etc.
Fuente
Material enviado a La Iniciativa de Comunicación por María Elisa Bernal, Oficial de Asuntos Sociales - División de Desarrollo Social de la CEPAL, MariaElisa.BERNAL@cepal.org, el 20 de diciembre de 2005.
Martín Hopenhayn estudió filosofía en las Universidades de Chile, Buenos Aires y París. En esta última se recibió con una tesis sobre Nietzsche, bajo la dirección de Gilles Deleuze. Desde 1981 trabaja en la docencia y en la investigación. Publica artículos y dicta conferencias en diversos países de latinoamérica, sobre temas vinculados a crítica literaria y crítica cultural, filosofía contemporánea, aspectos culturales de la globalización, y desarrollo social en América Latina. Es consultor de varias entidades y desde 1989 es investigador de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
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